据日媒报道，消息人士称，关于“森友学园”出售国有土地审批文件篡改问题，曾任日本财务省理财局长的前国税厅长官佐川宣寿向周边人士承认参与篡改。日本大阪地检特搜部日前对佐川进行了询问。据分析，检方可能主要确认了佐川是否下达篡改指示及其动机。检方今后将判断能否以涉嫌伪造公文等立案。

据报道，多名日本财务省职员面对特搜部的询问表示“此前认识到(篡改)是佐川的指示”。另一方面，佐川在3月27日的证人传唤中以“恐怕受到刑事起诉”为由，拒绝就自己是否参与作证。

报道称，篡改发生在国有土地出售问题曝光后的去年2月下旬至4月，涉及14份审批文件。据相关人士称，财务省理财局通过电子邮件等方式，对近畿财务局作出指示。日本副首相兼财务相麻生太郎曾解释称，是为了避免与佐川的国会答辩有出入。

佐川在证人传唤中明确否认有来自首相安倍晋三或首相官邸方面的篡改指示。他表示，“未向官邸报告，而是在理财局中进行”，但未提及指示系统。

根据地检特搜部接到的举报，负责与森友学园方面磋商的近畿财务局负责人等以不当低价出售国有土地，涉嫌渎职；佐川等废弃磋商记录，涉嫌销毁公文。有意见指出，基于对佐川的询问内容，特搜部将就包括篡改在内的一系列问题讨论刑事处分。

佐川在证人传唤中，就国有土地出借及出售的与学园有关的合同，主张未受到安倍及首相夫人安倍昭惠的影响。